De las diversas políticas activas que sirven para que los desempleados más desfavorecidos consigan un puesto de trabajo (formación, talleres de empleo, incentivos a la contratación) los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak se ocupan de la Orientación Laboral y de la intermediación o colocación.
En 1996, se inició en Barakaldo el despliegue de los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak; aquella experiencia piloto en la Margen Izquierda, fue positiva por lo que al año siguiente se implantaron en las tres capitales de provincia (Bilbao, San Sebastián y Vitoria); posteriormente se ha ido ampliando la red de servicios (Getxo, Basauri, Durango, Eibar, Lasarte, Tolosa, Hernani, Zumárraga), y este año se ha completado en Irun y LLodio.
Desde que se iniciaron los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak se han desarrollado once programas, los archivos de nuestros Servicios cuentan con 66.337 personas distintas que han sido atendidas por las profesionales de la Orientación.
Este último año, han acudido a los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak 8.802 personas para la Orientación Laboral y 4.659 personas para la Intermediación (LANGAI). También forma parte de la Orientación Laboral la dedicada a ayudar a aquellas personas que buscan trabajo por cuenta propia: 540 personas participaron en sesiones grupales de información y motivación y 154 desarrollaron un proyecto propio de autoempleo.
La atención a los demandantes de empleo es de alto nivel y gratuita. Los profesionales del Servicio, la mayoría mujeres, son Licenciados, fundamentalmente en Psicología y Pedagogía, y también en Sociología y Derecho. Tienen una dedicación exclusiva a la orientación laboral y una amplia experiencia.
Los demandantes acuden al Servicio, de forma voluntaria, bien porque como inscritos en el Registro del INEM demandan la orientación, bien como apuntados en LANBIDE deciden acudir a nuestros asesores o bien, directamente, por iniciativa propia.
Al analizar los datos del último programa observamos que el % de mujeres atendidas en nuestros servicios se habrá reducido hasta el 51,56 % pero en los inicios del programa de orientación la presencia de mujeres era muy mayoritario, hasta dar esos resultados de media que reflejan los cuadros de más abajo. En las capitales de provincia las mujeres acuden en mayor cantidad, 64 % del total de las consultas en Vitoria, 66 % en Bilbao y 63 % en Donostia. La media en Euskadi ha sido del 62 %. El número total de mujeres atendidas ha sido de 41.207, de estas 14.114 en Araba; 19.661 en Bizkaia, y 12.453 en Gipuzkoa.
Los demandantes de empleo nos han visitado en las 10 localidades vascas donde UGT dispone de los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak. Si dividimos el número total de personas atendidas en el último año, 8.802, entre el número de parados 80.157 registrados, (datos de marzo de 2007), hablamos de que una medida del 11% de los parados de Euskadi son atendidos en los Servicios de UGT.
Por otra parte, como reflejan los datos de los que disponemos y que detallemos a continuación, los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak son el principal centro de orientación de la Comunidad Autónoma Vasca, ya que prestaron su atención a casi la mitad de los usuarios que en el ejercicio anterior, en el País Vasco, demandaron la orientación laboral.
| TERRITORIO | LOCALIDAD | PERSONAS ATENTIDAS | MUJERES | (%) |
|---|---|---|---|---|
| Vitoria | 14.164 | 9.093 | 64% | |
| ARABA | 14.164 | 9.093 | 64% | |
| Barakaldo | 16.023 | 9.502 | 59% | |
| Bilbao | 10.765 | 7.073 | 66% | |
| Getxo | 4.993 | 3.086 | 62% | |
| BIZKAIA | 31.781 | 19.661 | 62% | |
| Donosti | 9.620 | 6.080 | 63% | |
| Lasarte | 4.967 | 2.921 | 58% | |
| Hernani | 402 | 224 | 55% | |
| Eibar | 3.845 | 2.330 | 60% | |
| Tolosa | 987 | 573 | 58% | |
| Zumárraga | 571 | 325 | 57% | |
| GIPUZKOA | 20.392 | 12.453 | 61% | |
| EUSKADI | 66.337 | 41.207 | 62% |
{Atención a las personas}
La Orientación Laboral sirve de ayuda y apoyo a los buscadores de empleo y fomenta la motivación en aquellas personas que se encuentran en situación de desempleo.
UGT-Euskadi dispone de 28 técnicos de orientación, de los cuales 25 son mujeres, la mayoría licenciados en psicología o pedagogía, nueve personas de apoyo -todas mujeres-, dos personas dedicadas a Langai y un responsable del servicio.
| ARABA | BIZKAIA | GIPUZKOA | |
|---|---|---|---|
| Técnicos/Técnicas (OPEA) | cuatro | diez | diez |
| Técnicos/Técnicas (LANBIDE) | tres | una | |
| Personas de Apoyo | una | cuatro | cuatro |
| LANGAI | una | una |
Estos profesionales de los servicios de orientación acompañan a cada desempleado en la búsqueda de sus objetivos de formación y empleo, ayudan a buscar un objetivo profesional a cada desempleado de manera que los esfuerzos que hace cada persona a la hora de incorporarse al mercado de trabajo fomenten su autoestima e ilusión.
El técnico/a de orientación procura diseñar para cada demandante un itinerario de búsqueda diseñado a su medida rentabilizando tanto los medios propios como los de cada persona en situación de paro.
Los objetivos generales que se marcan los Servicios de Empleo ugt euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak son los siguientes:
– Elaborar itinerarios de inserción laboral para cada persona.
– Mejorar la capacidad de ocupación de los/as demandantes de empleo.
– Facilitar la igualdad de oportunidades en el mercado laboral.
– Fomentar la creación de empleo.
– Fomentar la actitud positiva y realista ante la búsqueda de empleo.
– Dotar al demandante de estrategias y recursos adecuados para hacer la búsqueda más efectiva.
– Orientar al usuario/a facilitando información sobre mercado de trabajo, acceso a éste y recursos existentes.
En resumen, la tarea de orientar consiste en adecuar la mano de obra a las necesidades del trabajo, en informar y motivar al desempleado, creando de esta forma una igualdad de oportunidades ante el empleo que son un estímulo para el trabajo sindical.
Desde la Orientación Laboral se tiene una posición privilegiada para contribuir a la adecuación de la Oferta y la Demanda en el llamado mercado de trabajo, “rescatando” a los “buscadores de empleo” de las profesiones saturadas y “orientándoles” hacia las que ofrecen empleo, mejorando por tanto, el bienestar personal y social del individuo, aplicando “valor añadido” a sus destrezas profesionales y por lo tanto a los recursos humanos en su conjunto.
{Personas que se han atendido en orientación laboral}
En el último ejercicio, 2006-2007, los profesionales de los Servicios de Empleo UGT Euskadi-ko Enplegu- Zerbitzuak han atendido a:
– 6.748 personas en el programa OPEA (INEM)
– 2.054 en el programa LANBIDE (Gobierno vasco)
Total 8.802 personas
| ARABA | BIZKAIA | GIPUZKOA | EUSKADI | |
|---|---|---|---|---|
| OPEA* | 1.520 | 3.015 | 2.213 | 6.748 |
| LANBIDE** | 1.426 | 628 | 2.054 |
* Orientación Profesional Empleo y Autoempleo (subvencionadas por el INEM)
** Programa de Orientación Laboral del Gobierno Vasco
De estas 8.802 personas atendidas, 4.538 fueron mujeres, (el 51,56%) y 4.264 fueron hombres, (el 48,44 %), mientras en el ejercicio anterior fueron el 57,22 % y el 42,78 % respectivamente. Un vuelco muy significativo en el uso de esta política activa que va en la dirección del equilibrio de sexos, pero que no tiene una repercusión inmediata en el reparto del empleo (o la actividad) a partes iguales.
La atención en el servicio, como se viene diciendo, es “a la carta”, cada demandante requiere un tipo de atención en función de sus habilidades, perfil y formación, objetivos profesionales y por lo tanto recibe una o varias acciones de orientación, cada vez más complejas o “de profundidad”. De ahí el interés en la gestión no sólo del número de usuarios del servicio, sino, y sobre todo, del nº de horas que se dedican a cada demandante y el total de horas de dedicación (por otra
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